【彭博】– OPEC+意外宣布將石油日產量減少100萬桶/日。就在美國總統喬·拜登預計將啟動連任競選之際，此舉勢將提高美國燃料價格，而他能夠採取的應對措施有限。
1：動用戰略儲備
拜登可能會再次釋放1970年代阿拉伯石油禁運後建立的戰略石油儲備(SPR)。根據美國能源部數據，SPR目前大概儲有3.71億桶石油，約為其儲存能力的一半，主要是因為去年歷史性地釋放1.8億桶石油以平抑烏克蘭戰爭後飆升的汽油價格。
美國政府已將補充SPR作為一項重要工作，但受到四個儲備庫中有兩個需要維護等因素的阻礙。美國能源部長Jennifer Granholm曾表示，政府不可能同時釋放和補充儲備庫中的石油，因此緊急釋放儲備可能會進一步推遲補充庫存計畫。
不過，華盛頓諮詢公司ClearView Energy Partners董事總經理Kevin Book表示，沒有什麼可以阻止再次釋放儲備。「拜登總統以其他總統從未有過的方式掌握了汽油價格，」Book說。「如果他還是這樣，那就有可能會實施更多干預。」
2：美國生產商的壓力
如果美國能源部門遭到更多政治攻擊，請不要感到驚訝。過去一年，該部門無視拜登一再的增產呼籲，因收獲創紀錄的利潤而遭到嚴詞抨擊。不過，美國國內石油產量繼續成長緩慢，該行業不願增產，先前的盛衰周期可能重演。
「美國不能真正強迫OPEC+成員國，國內油氣行業成了‘替罪羊’，」經營著Schneider Capital Group LLC的分析師Timm Schneider表示。
美國能源部要求向白宮國家安全委員會尋求置評。「我們將繼續與所有生產商和消費者合作，以確保能源市場支持經濟成長，降低美國消費者的價格，」該委員會的一位發言人表示。「我們關注的是面向美國消費者的零售價格，自去年以來已經大幅下滑。」
3：支持「NOPEC」
面對OPEC+去年減產200萬桶/日的意外決定，白宮曾暗示可能支持立法，使美國可以採取起訴OPEC國家的激烈行動。最終，在其可能影響外交關係和國防行業的警告聲中，美國政府放棄了支持該法案——「禁止石油生產和出口卡特爾法案(NOPEC)」。
4：出口限制
拜登政府可以動用的其他措施包括限制汽油和柴油出口。在去年6月汽柴油零售價格觸及歷史最高水平之際，白宮曾考慮將其作為平抑價格的一種潛在手段，但並未付諸實施。分析師表示，實施出口限制可能適得其反，最終導致美國部分地區油價上漲。
5：不作為
前總統歐巴馬執政時期的能源大使、現任諮詢公司Goldwyn Global Strategies總裁David Goldwyn認為，按兵不動也很可能是一項選擇。
「這像是OPEC基於市場的減產，不需要政府做出回應，」Goldwyn說。「OPEC預計需求成長緩慢。今年尚未有國會授權的SPR釋放，OPEC的行動可能在一定程度上是為了預防這種影響。」
原文標題Biden’s Limited Options to Respond to OPEC+’s Surprise Oil Cut
–聯合報導 Jordan Fabian.
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